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Salvador Vanegas Guido
E-Mail : svguido@excite.com |
La planificación estratégica tiene dos connotaciones relativamente diferentes; realizar un "mapa" de las probables decisiones futuras de una organización (Empresa privada, Ong o Institución pública) o diseñar una ruta de acción personal para el futuro. En ambos casos nos enfrenta a la incertidumbre de qué pasará en el futuro y cómo actuaremos de manera conveniente para cumplir nuestros propósitos fundamentales.
Al final las dimensiones personal e organizacional se entretejen en tanto el rumbo que elegimos para nuestras organizaciones influirá en las personas y viceversa.
En general se trata de la interacción entre entorno y el interno de los entes y la habilidad de estos para actuar de manera pro activa configurando estrategias que nos permitan aprovechar nuestras fortalezas internas y las oportunidades externas.
Desde tiempos remotos conocer el futuro ha atemorizado e intrigado a la humanidad y aunque hoy en día resulta imposible despejar esta incógnita, la construcción de probables escenarios futuros a partir del uso de tecnologías y herramientas que se han ido incorporado a las metodologías de planificación estratégica nos permite predecir rutas alternativas y elegir la que a nuestro criterio resulte la más probable. De aquí en adelante con este mapa teórico del futuro nos tocará navegar manejando con flexibilidad las desviaciones que la práctica nos imponga. Un buen plan es aquel que logra elaborar un excelente análisis de situación y en consecuencia permite que la ruta elegida sea lo suficientemente precisa para evitar serios desvíos -a los cuales nos enfrenta la realidad en la práctica-, por lo que el diseño de planes de contingencia, sistemas de monitoreo y estructura organizacional descentralizadas y flexibles complementan un exitoso proceso de planeación estratégica.
“Si no sabes a donde vas cualquier camino te conduce allí” Proverbio del Corán
Concluido el proceso de elaboración del plan estratégico queda por delante la importante tarea de gestionar la implementación del plan, aspecto que requiere el compromiso explícito de la alta gerencia y habilidades de liderazgo para movilizar a las personas y los recursos de la organización en función de los propósitos definidos. Siendo así, el proceso de planeación estratégica es continuo, la planeación estratégica precede y preside las funciones de dirección de la empresa.
1954 Peter Drucker: “la estrategia requiere que
los gerentes analicen su situación presente y que la cambien en
caso necesario, saber que recursos tiene la empresa y cuáles debería
tener”
1962 Alfred Chandler: “ el elemento que determina
las metas básicas de la empresa, a largo plazo, así como
la adopción de cursos de acción y asignación de recursos
para alcanzar las metas” (1ra definición moderna de estrategia >strategy
andstructure>)
Henry Mintzberg : “el patrón de una serie
de acciones que ocurren en el tiempo” en su opinión, los objetivos,
planes y base de recursos de la empresa, en un momento dado, no son más
importantes que todo lo que la empresa ha echo y en la realidad está
haciendo.
Esta concepción enfatiza la acción;
las empresas tienen una estrategia, aún cuando hicieran planes.
Estrategia Global:
Es establecer una estrategia para un negocio
a nivel mundial, eligiendo entre varias dimensiones estratégicas
. Para cada dimensión, una estrategia multidoméstica busca
maximizar el desempeño mundial mediante la masificación de
la ventaja competitiva local. Busca maximizar el desempeño mundial
a través de la participación y la integración.
Década de los 60’: Se comenzó
a usar el termino; “Planeación a largo plazo” Subsecuentemente se
han creado los términos:
Planeación corporativa completa, Planeación
directiva completa, Planeación general total, Planeación
formal, Planeación integrada completa, Planeación corporativa,
y Planeación Estratégica. Mas reciente aun Gerencia Estratégica.
Su definición mas completa debe describirse
desde varios puntos de vista :
El porvenir de las decisiones actuales
Proceso
Filosofía
Estructura
El porvenir de las decisiones actuales:
La PE. Observa las posibles alternativas de los cursos de acción
en el futuro, y al escoger unas alternativas, estas se convierten
en la base para tomar decisiones presentes.
Procesos: se inicia con el establecimiento
de metas organizacionales, define estrategias y políticas
para lograr estas metas y desarrollar planes detallados para asegurar la
implantación exitosa de las estrategias. Es continuo, tomando en
cuenta los cambios en el ambiente .
Filosofía: Es una actitud, una
forma de vida; requiere dedicación para actuar con base en la observación
del futuro y una determinación para planear constante y sistemáticamente
como parte integral de la dirección.
Estructura: Une tres tipos de planes;
estratégicos, programas a mediano plazo, presupuestos a corto plazo
y planes operativos.
“El no hacerlo bien no es un pecado, pero el no hacerlo lo mejor posible, sí lo es”. Ackoff A concept of Corporate Planning. |
Década del 60’
Planeación para un período- de estabilidad y crecimiento |
Década 70’
Planeación para empresas en situación de ataque. |
Principios 80’
Planeación para recortes y racionalización |
Década de los 90´
Planeación para: 1. Crecimiento rentable 2. Desnormatizacion y privatización 3. Mercados mundiales |
Principales diferencias | de los estilos de planificación | estratégica por cada | década |
Proyecciones LP
Presupuestos 5 años P.Operativos detallados Estrategias para el crecimiento y la diversificación |
Estrategias explícitas
Divisiones en unidades empresariales estratégicas Proyección explorativa Planeación para el cambio sociopolitico Simulación de estrategias alternativas |
La alta Gerencia esta a cargo de la estrategia.
Enfoque total del negocio; elaboración y puesta en marcha de la Estrategia Liderazgo visible ejercido por la alta Gerencia. Compromiso de los funcionarios a todos los niveles Inversiones masivas en nuevas Tecnologías |
Alta importancia a los factores del entorno
Uso de tecnologías informáticas Incremento del calculo de riesgos Altas velocidades en la renovación del conocimiento Altas velocidades en adquirir y perder ventajas competitivas |
Principales técnicas por | década | ||
Proyección tecnológica
Planeación de fuerza laboral Presupuestación del programa Análisis de vacíos Matriz de producto mercado |
Planeación de escenarios
Apreciación del riesgo político Proyección social Evaluación de impacto ambiental Análisis de portafolio de negocios Curvas de experiencia Análisis de sensibilidad y riesgo Presupuestación base cero |
Creación de escaños competitivos
Filosofías y objetivos empresariales explícitos Portafolios de tecnologías y recursos Empleados propietarios de acc. Entrenamiento interno de mercadeo y servicios Programas de mejoramiento a la calidad Bases de datos internas y externas |
Formación de Liderazgo
Benchmarking Holistica gerencial Inteligencia emocional Mejoras continuas Cuadro de indicadores |
Conceptos:
Alfred D. Chandler, en 1962 estudiando las realidades de empresas como Sears, General Motors, Standard Oil -hoy Chevron- y DuPont, resalta los aportes a la historia empresarial, especialmente la posterior a la Segunda Guerra Mundial y definió la estrategia de una empresa como:Como todas las teorias responden al contexto específico en que se desarrollan, reflejan la percepción de los diferentes autores sobre la transformación de la realidad, así el pensamiento estratégico ha evolucionado a la par del desarrollo del macroentorno y de las organizaciones empresariales; en 1978, Dan E. Schandel y Charles W. Hofer, en su libro "Strategy Formulatión: Analytical Concepts", describieron el proceso de la administración estratégica compuesto de dos etapas claramente diferenciadas:
- La determinación de metas y objetivos a largo plazo.
- La adopción de cursos de acción para alcanzar las metas y objetivos.
- La asignación de recursos para alcanzar las metas.
El análisis comprende según ellos, básicamente el establecimiento de metas y estrategias, mientras que la implementación es la ejecución y el control.
- la de análisis o planeación estratégica y
- la de implementación del plan estratégico.
Una interpretación conceptual más reciente tiene como contexto el turbulento ambiente competitivo y altas velocidades en los cambios, por lo que la Planificación Estratégica hoy día se considera uno de los instrumentos más importantes para que las organizaciones puedan proyectar en el tiempo el cumplimiento de sus objetivos de largo plazo mediante el aprovechamiento de sus capacidades para influenciar el entorno y asimilar - hasta crear- las oportunidades del ambiente en beneficio de éstas.
Sin embargo la P.E. no es un fin en sí misma, al contrario es el medio para concertar esfuerzos bajo un marco referencial concensado, que motive y movilice a todos los integrantes de la organización.Una conceptualización a mi criterio bastante precisa es la siguiente, elaborada por Banco Interamericano de Desarrollo BID, EIAP, FGV :
"Planificar significa anticipar el curso de acción que ha de tomarse con la finalidad de alcanzar una situación deseada. Tanto la definición de la situación deseada como la selección y el curso de acción forman parte de una secuencia de decisiones y actos que realizados de manera sistemática y ordenada constituyen lo que se denomina el proceso de planificación"¿ Qué es Planeación Estratégica ?
Proyecto de desarrollo: Planificación, implementación y control / BID, EIAP, FGV Brasil. México DF editorial Limusa 1985
- PE. Incluye la aplicación de la intuición y el análisis para determinar las posiciones futuras que la organización o empresa debe alcanzar.
- Proceso dinámico lo suficientemente flexible para permitir -y hasta forzar- modificaciones en los planes a fin de responder a las cambiantes circunstancias .
- Es el componente intermedio del proceso de planeación, situado entre el pensamiento estratégico y la planeación táctica.
- Trata con el porvenir de las decisiones actuales, observa la cadena de consecuencias de las causas y efectos durante un tiempo, relacionadas con una decisión real o intencionada que tomara la dirección.
- Es identificar y llevar a la practica los objetivos a Largo Plazo de la empresa.
Lo que NO es Planificación Estratégica:
Exige que se haga la elección entre posibles eventos futuros, pero las decisiones en si, las cuales se toman en base en estos sucesos, solo pueden hacerse en el momento.
- No trata de tomar decisiones futuras, ya que estas solo, pueden tomarse en el momento.
PE. Va mas allá de pronosticar actuales productos y mercados presentes, formula sobre asuntos mas fundamentales; negocio adecuado, objetivos básicos, tiempo de obsolescencia de productos actuales, aumento o disminución de mercados, etc....
- No pronostica las ventas de un producto para después determinar que medidas tomar con el fin de asegurar la realización de tal pronostico en relación a factores ( compras de insumos, instalaciones, mano de obra etc....)
Una empresa de éxito revisa sus PE. En forma periódica, (en general una vez al año) . Debe ser flexible para aprovechar el conocimiento del medio cambiante.
- No representa una programación del futuro, ni tampoco el desarrollo de una serie de planes que sirvan de molde para usarse diariamente sin cambiarlos en el futuro lejano.
Es un enfoque de sistemas para guiar una empresa durante un tiempo a través de su medio ambiente, para lograr las metas dictadas.
- No representa un esfuerzo por sustituir la intuición y criterio de los directores
- No es nada mas un conjunto de planes funcionales o una extrapolación de los presupuestos actuales.
Necesidades y beneficios de la Planificación Estratégica:
- Mantiene a la vez el enfoque en el futuro y en el presente.
- Refuerza los principios adquiridos en la misión, visión y estrategia.
- Fomenta la planeación y la comunicación interdisciplinarias.
- Asigna prioridades en el destino de los recursos.
- Constituye el puente con el proceso de planeación táctica a corto plazo
- Obliga a los ejecutivos a ver la planeación desde la macro perspectiva, señalando los objetivos centrales a modo que pueden contribuir a lograrlos.
La planeación estratégica es un proceso que mantiene unido al equipo directivo para traducir la misión, visión y estrategia en resultados tangibles, reduce los conflictos, fomenta la participación y el compromiso a todos los niveles de la organización con los esfuerzos requeridos para hacer realidad el futuro que se desea.