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LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

EN JULIO DE 2005, EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, HUGO CHÁVEZ, ACCEDIÓ AL CLAMOR POPULAR POR LA PROMULGACIÓN DEL "MINISTERIO DE PARTICIPACIÓN POPULAR", PERO LAMENTABLEMENTE CONFIÓ EL TIMÓN DEL MINISTERIO A UN FUNCIONARIO GUBERNAMENTAL (MILITAR), CUANDO LA SOLICITUD ERA PARA SER GESTIONADO POR EL MOVIMIENTO POPULAR, ASÍ QUEDA RAPTADA LA INICIATIVA POR UN "MINISTERIO DE PARTICIPACIÓN MILITAR"

ORGANIZACIONES POPULARES VOLUNTARIAS PARA CONFORMAR LA CONTRALORÍA SOCIAL DEL FONDO INTERGUBERNAMENTAL PARA LA DESCENTRALIZACIÓN - FIDES, MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA, MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO, MINISTERIO DE ECONOMÍA POPULAR, MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y DEPORTES, MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, GOBERNACIONES, ALCALDÍAS, CONSEJOS MUNICIPALES, CONSEJOS NACIONALES, PLANES Y MISIONES REVOLUCIONARIAS, FONDO ÚNICO SOCIAL, RED DE UNIVERSIDADES PÚBLICAS, FRENTE DE ORGANIZACIONES SOCIALES Y POLÍTICAS, INCE, INSTITUTO AUTÓNOMO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE MAIQUETÍA, SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS, INSTITUTO NACIONAL DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA - INAPYME, INSTITUTO DE PATRIMONIO CULTURAL, SENIAT, INDECU, FONVIS, FUNDACARACAS, PAE, CONAVI, INAVI, INSTITUTO NACIONAL DE NUTRICIÓN, MERCAL, SERVICIO AUTÓNOMO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA - SASA, CORPOZULIA, CORPOANDES, CORPOLLANOS, CORPOVARGAS, PROSA, CLÍNICAS POPULARES, ONIDEX, MINISTERIO DE LA ALIMENTACIÓN, MINISTERIO DE LA VIVIENDA
ADHESIONES

1. Un decreto de los alcaldes para iniciar el Desarrollo Endógeno Municipal.
2. Someter a consulta publica la Ordenanza para el Desarrollo Endógeno Municipal.
3. Crear la dirección de Desarrollo Endógeno de cada alcaldía.
4. Transformar la Unidad de Batalla Electoral en Unidad de Batalla Endógena.
5. Desarrollar mecanismos de participación comunitaria, mediante un Consejo Municipal de Desarrollo Endógeno.
6. Establecer Oficinas Parroquiales Cogestionarias para el Desarrollo Endógeno.
7. Crear un fondo financiero para los proyectos de Desarrollo Endógeno Municipal.
8. Iniciar una movilización popular por la Ley Orgánica de Desarrollo Endógeno.
9. Establecer mecanismos de coordinación interinstitucional, mediante Gabinetes Municipales y Estadal de Desarrollo Endógeno.
Congreso Bolivariano para el Desarrollo Endógeno Municipal - 2005.

Todos los Organismos de la Administración Pública Nacional dieron su espalda a promover y respaldar la conformación de los órganos cogestionarios, Consejos Locales de Planificación Pública. Al contactar al encargado del CONVENIO INTEGRAL DE COOPERACIÓN CUBA - VENEZUELA (2000), a los efectos de poder integrar los programas de asistencias técnicas en diez áreas de competencias de los Clpp, hacia los promotores municipales, comunidades organizadas y ciudadanos comunes, dentro del ámbito de cada municipio, la solicitud planteada ha recibido una respuesta negativa.
Consejoslocales.org.
NOTA: Y cómo no van a recibir una respuesta negativa si consejoslocales.org está organizada por fascistas de Proyecto Venezuela...

"Ladrando" no se gana la Batalla de Santa Inés y es necesario "morder"
Si cada lector hubiese aportado sólo 10 bolívares por cada visita a Aporrea desde que comenzamos a aparecer en Internet, hubiésemos contado con unos 160 millones de bolívares.
Asociación Civil Sitio Web Aporrea.org - julio de 2004 - Banco Industrial de Venezuela N° 0003-0029-24-0001150571.
NOTA: El talante revolucionario de los venezolanos es a prueba de fuego, los muertos de hambre somos los que hemos construido con las uñas la Revolución Bolivariana, no la cuerda de representantes de los partidos políticos que se endilgan el trabajo ajeno. Camaradas, qué difícil resulta seguir intentando convencer al colectivo que sólo la EQUIDAD nos puede sacar la pata del barro. Cualquier egoísta puede decir que Aporrea piensa sólo en sí misma, que los demás medios comunitarios necesitan más que Aporrea, y lo puede decir con razón, porque es cierto. Si pensáramos ecuménicamente, estaríamos en la lucha por los derechos de TODOS los revolucionarios, sería verdad la consigna que reza "en la unión está la fuerza" y desde hace años habríamos obtenido los recursos que necesitamos TODOS. Convenzámonos, el éxito no está en los bolsillos de quien pueda aportar Bs. 10, el éxito está en derribar la dificultad que nos impide reconocer que por derecho, somos un país RICO.

Sólo se están firmando los proyectos de La Ley de Asignaciones Especiales (LAEE) y las del Fondo Intergubernamental (FIDES), correspondientes al 20% del presupuesto anual excluyendo en todo sentido el presupuesto de los Ingresos Propios de la Alcaldía (situado constitucional, ingresos por la Ley de Puertos, multas, alquileres, ventas, etc.), correspondiente al 30%, en donde las comunidades deben presentar propuestas de proyectos productivos que generen trabajos en sus comunidades, y no con obras que pertenecen al plan de inversión ordinario de la Alcaldía de Maracaibo.
ponemos en alerta a las comunidades de Maracaibo las cuales deben estar muy atenta ya que se está aprobando el presupuesto de inversión municipal sin los debido mecanismos legales que se deben ejercer, ya que los derechos ciudadanos no están siendo respetados y las comunidades gravemente perjudicadas.
Ana Meza – Consejera, sector educación.

La asamblea debe ser soberana, un proceso asambleísta semanal en los municipios, quincenal en las provincias y mensual en las comisiones nacionales.

El poder de convocatoria de los Consejos Locales de Planificación Pública no tiene peso. Cuando la comunidad se acerca interesada en resolver los problemas "urgentes" que padecen, se encuentran con que lo que hay es una "elección" de OTRO "representante" que tendrá una "representatividad" de dos años, y al quejarse reciben como respuesta que ya es tarde, la ley está aprobada...
En cambio, un ejemplo de agilidad comunitaria lo dan los GOL - Gabinetes de Obra Local - que a la hora de convocar, el abarrotamiento demuestra que los CLPP están virtualmente raptados por el escualidismo.

Por cada 10 vecinos de una región que asistan a la asamblea del CLPP, se agrega un DELEGADO al CLPP. De esa forma, mientras más vecinos estén interesados en que en su comunidad se haga determinado proyecto, más delegados tendrán en el comité. Los delegados son escogidos por los mismos vecinos y está obligado a ir a las reuniones semanales para estar pendiente de que los proyectos exigidos por su comunidad se coloquen en el presupuesto y se realicen.

El alcalde de Maracay, Humberto Prieto, instaló este martes el Consejo Local de Planificación Pública del municipio Girardot, cuyos representantes vecinales y de diversos sectores de la sociedad civil organizada fueron juramentados, quienes, según lo establece la Ordenanza, podrán en marcha ese órgano de apoyo para la colectividad de Maracay y Choroní.
Dentro de las normas de funcionamiento de dicho organismo destacan: reuniones trimestrales, cuyas convocatorias emanan de la presidencia del Consejo o a solicitud del 30 por ciento de los integrantes; las reuniones estarán presididas por el alcalde o el vicepresidente de la Cámara Municipal, las decisiones se tomarán por mayoría absoluta.
Con relación a la labor que desempeñarán los representantes vecinales, indicó el burgomaestre que establece un compromiso de los participantes, quienes deben velar por el fiel cumplimiento de las funciones establecidas en las normativas vigentes, así como participar activamente y mantener vinculación con las comunidades a las cuales representan. Agregó, que tienen derecho a solicitar información en materia de su competencia, además de recibir asistencia técnica que facilite el desempeño de las actividades.
En cuanto a los recursos del municipio, fundamentales para la operatividad que exige satisfacer las prioridades de los ciudadanos, Prieto explicó que el comportamiento de los ingresos en correspondencia con la recaudación tributaria no han sido estimados, pues debido al cierre de mil empresas contribuyentes y la carencia de una cultura tributaria ha mermado la recaudación impositiva, la cual se refleja, por ejemplo, en la ejecución de obras.
Los tributos deben revertirse en beneficio de la colectividad, recalcó el alcalde Prieto; sin embargo, este principio en la administración pública no se cumple ya que son pocos quienes están al día con sus obligaciones tributarias, por ello el Consejo Local de Planificación Pública tiene la oportunidad de incentivar a los vecinos para el cumplimiento de esta obligación y de velar en sus sectores para que la retribución de los impuestos redunde a favor de las comunidades.

ENCUENTRO NACIONAL DE ORGANIZACIONES POPULARES CON EL PRESIDENTE CHÁVEZ
Reunión preparatoria.
31 de Agosto y 1° de Septiembre 2002 
Municipio Libertador, Edo. Miranda y Vargas.

1 - Coyuntura Política.
Aportamos una crítica constructiva: cambiar la estrategia de defensa por la de ataque.
Como bien dice el dicho "Ante la duda ataca"
Por esa razón pensamos que insistir en perder el tiempo discutiendo en debates estériles sobre lo que hicieron, dijeron o harán los escuálidos, es esperar lo peor para actuar.
Es inútil exigir al estado venezolano, que se encuentra totalmente penetrado e infiltrado por las fuerzas enemigas, a que se pronuncie, haga justicia, castigue la impunidad, impulse medidas, libere a los revolucionarios presos políticos, sancione e intervenga a las instituciones policiales y medios de comunicación privados, rechace a la intervención extranjera, defienda la constitución, apoye a las leyes habilitantes, cree medidas económicas, respalde a la auditoría de la deuda externa, impulse leyes de participación ciudadana, etc, etc, etc.
Todas estas y muchas más, son ahora tareas del poder popular. 
Si los medios privados desean hacer un paro comunicacional o empresarial, no transmitiendo su señal por un día, debemos apoyarlos, ojalá no transmitan más nunca, y las empresas que obedezcan al paro nacional serán ocupadas y reactivadas por los bolivarianos.
Mientras, hay quienes subestiman al pueblo creyendo que van a distraer la atención pública y la labor comunitaria haciendo paros, se equivocan. Muy por el contrario, debemos aplicar la sobremarcha y aprovechar ese tiempo para fortalecer las redes, porque después que empiece la verdadera crisis provocada por el "golpe económico" (corral financiero en Argentina), no tendremos tiempo ni oportunidad de actuar como ahora, cuando aún quedan recursos no privatizados (como Petróleos de Venezuela) que tenemos que aprovechar. 
Gastar las energías pensando en función de la contra, nos resta el tiempo que debemos dedicar desarrollando el Poder Popular.
Nuestro ataque no es violento ni sanguinario, ni nuestras armas se comparan con las del enemigo.
Nuestro ataque es civilizado, solidario, humilde pero también subversivo. 
Nuestro poder no es anárquico, es el poder y el gobierno del colectivo.
Ya con esta certeza política estratégica, podemos desplegar un ataque pacífico y recorrer el camino de las luchas sociales, iluminando el camino.

2 - Coyuntura Económica, Situación Nacional, Internacional y Movilizaciones.
Proponemos hacer votos de solidaridad y compromiso con las fuerzas latinoamericanas que padecen las miserias sociales desde tiempos anteriores a nosotros, son ellos a quienes la debacle de lo que llamamos "golpe económico" a perjudicado en sus respectivos países (Argentina, Uruguay, etc.), en el entendido que nos guste o no, es lo que probablemente ocurrirá en Venezuela. 
Con el propósito de salir al paso a la dispersión, proponemos organizar una concentración para la fecha pautada por los compatriotas latinoamericanos, todos los días 22 de cada mes, en marcha contra el ALCA, dirigida a las embajadas norteamericanas de cada país.

3 - Plataforma Programática. 
Proponemos al conjunto de organizaciones populares presentes en el 1° encuentro preparatorio, la posibilidad de hacer un esfuerzo por presentar una muestra del trabajo comunitario que adelantan, trayendo para la fecha pautada de reunión con el presidente, una demostración en el sitio, ya sea a manera de audiovisual, gráfica u oral.

4 - Coyuntura y Acción Social. 
"La única herramienta efectiva que puede ayudar a la revolución Bolivariana, convocando el consenso popular antes del año 2005 (fecha oficial anunciada por el FMI para instalar el paquete económico que propone el ALCA en Venezuela), es la herramienta tecnológica"
Marta Harnecker. 

Considerando la observación de la camarada Harnecker, y dada la mayoritaria asistencia de participantes vinculados al área comunicacional y cultural, proponemos designar una comisión para gestionar a través de CONATEL y el Ministerio de Ciencia y Tecnología, la participación del proyecto INFOCENTRO en el encuentro, el cual presta un servicio público de asistencia y demostración, previa solicitud. Esto permitirá democratizar el acceso a las publicaciones revolucionarias electrónicas, a quienes desconocen de su existencia, ya que las redes sociales cuentan con la INTERNET como herramienta indispensable para las comunicaciones y difusión de contenidos.
5 - Apoyamos el esfuerzo permanente de protesta al BOICOT de los medios privados y los productos que anuncian. 
6 - Apoyamos la decisión de dirigir una comunicación pública a la Asamblea Nacional exigiendo la inmediata reactivación institucional del CNE, con el fin de llevar a cabo los Referendos lo más pronto posible. 
7 - Apoyamos la solicitud pública al nuevo ministerio de información y comunicación, pidiendo una mayor participación de los Medios Comunitarios Alternativos en el diseño de las políticas de información y comunicación, así como la inmediata sustitución del equipo de producción que realiza el programa Aló Presidente por una selección nueva, perteneciente al equipo de producción comunitaria, sabido que actualmente la postproducción del programa, se encuentra en manos de una productora burguesa asociada a Venevisión y Coca Cola.
8 - Reconocemos que el cambio que propone la Revolución Bolivariana no es paternalista, mesiánico ni caudillista, por lo tanto las estrategias de acción deben estar trazadas bajo parámetros de autogestión, la nueva estructura social tiene su origen en las bases populares, por eso pedir al presidente que actúe arbitrariamente es un supuesto negado de antemano. 
9 - No apoyamos otra constituyente, ni la enmienda, menos el recorte del período presidencial ni la derogación de ninguna de las leyes habilitantes.

10 - Apoyamos las siguientes propuestas planteadas por los participantes del encuentro:
- La realización en Venezuela del anteproyyecto de Presupuesto Participativo. Foro Social de Porto Alegre - ATTAC
- La designación de una comisión para estuudiar la factibilidad de realizar un Congreso Popular Bolivariano Hemisférico. Comandante Fernando Soto Rojas.
- La integración, a la lucha social venezoolana, de la protesta en pro de la lucha contra la Deuda Eterna. Gonzalo Gómez. 
- La ponencia de Formación Ideológica, tommando en cuenta el no subestimar al movimiento popular, reconociendo sus aciertos constructivamente. Adelaida Zerpa - Asoc. Civil Negra Ipolita y Daniel Pérez Coordinadora Simón Bolívar 23 de enero. 
- La ponencia integradora de la diversidadd, de aceptación de la otredad en las filas del movimiento popular. Carlos Hernández - Red de Impulso Unidad del Pueblo - Antimano
- La ponencia de creación de una Coordinaddora Metropolitana como estrategia política - popular. Simón Barroso - Asamblea Popular de Coche.
- Apoyamos la moción sobre la transparenciia en el manejo de datos administrativos tributarios oficiales. Si a la DESBUROCRATIZACIÓN INSTITUCIONAL. 
- Reforzar los vínculos cívico-militares iinvitando a la institución militar a participar en el encuentro.
- Exhortamos al gobierno a considerar la pposibilidad de activar un impuesto o Tasa Tobín para frenar la fuga de capitales.
- Invitamos al colectivo a brindar su apoyyo incondicional al diario de la Revolución, el diario Proceso. 
- Debemos hacer valer el respeto a los esppacios comunitarios de reunión colectiva.
- Aplaudimos el nacimiento de la Coordinaddora Nacional de Movimientos Populares.
- Identidad: Unidad y Poder Popular Constiituyente.
- Programar protestas colectivas dirigidass a la BANCA.
- Retomar el estudio de la Teología de la Liberación.
- Cuestionar seriamente la diferencia de cclases que separa la Burguesía de las clases populares.
- Crear una brigada de protección bolivariiana para el Metro de Caracas.
- Atomizar la proliferación de ESQUINAS CAALIENTES en todo el territorio Nacional.
- Considerar la creación de una nueva POLIICÍA NACIONAL y derogar los cuerpos policiales corruptos.
- Considerar como posible sede permanente de reunión comunitaria al Liceo Andrés Bello.
- Discriminar entre las políticas del garrrote (fuerza) y la zanahoria (diálogo).
- Activar la posibilidad de dedicar una hoora diaria a las redes comunitarias en el canal del estado. Enlace Venezuela 2000 - Carlos Ríos.
- Extender una invitación formal al honoraable magistrado Carlos Escarrá para que nos acompañe en el encuentro nacional y asesore en la redacción de un instrumento jurídico que permita reafirmar el Poder Popular.
- Activar un sistema de Video Conferencia en vivo y directo desde la cárcel de Los Teques con los compañeros defensores populares de Llaguno.
- No creemos en la gestión del viceministrro Manuel Espinosa en el CONAC, proponemos la designación de Nabor Zambrano como ciudadano capaz de representar los intereses legítimos de la cultura popular en la institución, así mismo sugerimos que dentro de la reestructuración, sean cambiados los funcionarios públicos: Manuel Espinosa, María Cruz Fadul, Teresa Hernández, Alice Dotta, y Valentina Marulanda.
- Apoyamos la moción de integrar al nuevo equipo designado para el Consejo Nacional Electoral, una comisión del Poder Popular.
- Apoyamos la propuesta de extender por esscrito una invitación, a todas las instituciones afectas a la revolución, a participar directamente en el evento, entiéndase entidades bancarias, consejos nacionales etc.
- El Instituto Nacional de Cooperativa es en un ente sin recursos ni influencia y el Instituto de la Pequeña y Mediana Empresa mantiene su discurso a favor del fomento de las Pymes, pero sin el poder ni los créditos suficientes como para lograr resultados, ante ésta realidad solicitamos al líder máximo de la Revolución Bolivariana que no descuide el desenvolvimiento de ambos entes estatales ante la avasallante infiltración escuálida de las instituciones.
- Debemos lograr que se sancione la ley o decreto presidencial que permita al gobierno expropiar los bienes inmuebles de las empresas paradas y otorgarlos al MNER Movimiento Nacional de Empresas Recuperadas por los Trabajadores, en comodato y, según el caso, en donación.
- Apoyamos la propuesta de las coordinadorras agrícolas sobre la activación e incremento de subsidios a la exportación agrícola, y al diseño de un plan para hacer frente a la crisis del precio de las materias primas causado por la subida del dólar.
- Desactivar los impuestos que golpean el bolsillo popular y activar el impuesto al lujo.
- Eliminación de la doble jornada laboral y distribución de las horas extras entre los desocupados.
- Ajuste del salario mínimo al monto de laa cesta básica alimentaria.
- Repotenciar del Plan Nacional de Empleo..
 
Poder Local: comienzan las masas a tomar la responsabilidad de gobernar su zona.
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« El peligro es que en vez de comunidad, seamos un desierto de amontonadas soledades »